在云阳，若论哪里的大米质感好，素有“鸡鸣坪天、陈蒲二山”之说。过去再好的“坝子田”都依靠传统种植，只种上一季水稻。如今——
一弯弯面平如镜的水田里，伴着“久保田”大型自动插秧机缓缓驶过，一行行栽插均匀、高矮整齐的秧苗随风摇曳……5月14日，双土镇坪东村年过七旬的村民杨志兵见此场景，心情愉悦地说：“现在‘铁牛’下田插秧，再也不用自己弓腰驼背了！”
原来，由县、镇两级人大代表合力助推试点的标准农田改造在该村顺利实施。村民纷纷挖掉土田坎，拓宽机耕道，把“小田”改成了“大田”，让他们眼中的“铁牛”——各种农机具成功开进田里，彻底解决了他们种粮的“后顾之忧”。
“巴掌田”撂荒引担忧
蒲家山坪东村坪天一带海拔1200多米，光照时间长，满目都是良田沃土，产出的“坪天一口香”大米颇负盛名。
“可高低错落的田块大小不一、参差不齐，村民们称之为‘巴掌田’，农机打不过转来，成了阻碍山区农业机械化进程的‘拦路虎’。” 县人大代表、双土镇人大主席陈明介绍说，“上好的‘坝子田’，乡亲们也只种一季水稻。”
去年2月，陈明进村走访夜宿农家，听着村民们摆谈“龙门阵”，谈起了几年前见不得田荒而“捡田”种稻的杨志兵老人——
上世纪九十年代，许多村民开始外出务工，越来越多的田地荒芜了。杨志兵开始把乡邻不种的田“捡”过来。截至2008年，老人“捡”来了7亩田，加上自己家里的6亩，总面积达到13亩。尽管已年逾六旬，但身体结实的杨志兵每天忙里忙外，不辞辛劳。
现在，村里引进种植大户成立了农增水稻种植专业合作社，也流转了不少农田，从育秧、插秧到收割一体化服务，零零散散的“巴掌田”却被弃之一旁。72岁的杨志兵拄着拐杖望着被撂荒的“巴掌田”直摇头：“这么好的庄稼田荒了，可惜啊！可惜！”村民们也为之叹息。陈明听了心里五味杂陈，不知说什么好。因为在家务农的都是上了岁数的老人，传统耕种费时费力，能耕种的、愿意耕种的村民越来越少。
深入调研提建议
近年来，县里大力推进山区农业机械化进程，村里也购置了一些农机具，但原来的机耕道逼仄失修，村民们只好“望机兴叹”、“望田兴叹”，“有机无路”矛盾日益突出。
“有没有好的办法解决？”陈明苦苦思索，开始密切关注村里的“巴掌田”撂荒现象。不久，该镇人大主席团组织带领部分县、镇人大代表深入调研，挨家挨户摸实情，倾听村民心声。
历经近两个月调研发现，村里户籍人口2424人，但实际在家不到800人，主要以老人居多，大量青壮年劳动力外出，种植成本高、产出收益低等，都是当前农村产业发展的瓶颈。
“怎样才能让村民种粮省工省力又增收？”陈明与农服中心工作人员一起探讨交流，一个大胆的想法油然而生：“可不可以把零散的小田并整成大田，让大型农机开进‘巴掌田’？”
第二天一早，陈明带领村社干部赶到县城里，邀请县里的农机专家进村查看现场，实地测量。几经考证，反复调研，陈明提出建议：引导专业合作社开展标准农田小改大试点，让大小“铁牛”开进田，老人插秧割谷不再难。
“铁牛”开进“巴掌田”
随着国家《高标准基本农田建设规范（试行）》的出台，该镇党委、政府结合代表建议终于找到了突破口。今年2月底，该镇多方争取资金，指导专业合作社在村里选田试点，还邀请县农委专业人员现场指导技术。先从群众手里流转土地。首批“小改大”有60亩土地，涉及28户150多人。
“在家的三四十人，都是老人和小孩。我们就挨个打电话，征求在外打工的年轻人意见，他们见多识广，反过来让家里人支持。” 农增水稻种植专业合作社负责人刘建告诉笔者，预备会开了5次才得以全部通过，为了修一条2.2米宽、100米长机耕道，还特地组织召开了2次院坝会，打消了村民对改田后的权属、面积是否缩小、是否原地返还等顾虑。
前不久，笔者来到村里的农田“小改大”现场看到，随着挖掘机的阵阵轰鸣，横亘在田与田之间的土田坎不见了，眼前是一大片平坦、规整的土地。“右边这块田，是15块小田改的，左边这块田有4亩，过去是8户人家的稻田。”指着不远处的稻田，刘建介绍说，“改造施工的每一环节，不仅有人大代表监督，还让村民亲自参与。”
据介绍，面积零散的“小田”一般改成5至10亩不等的“大田”。改田前，村民组织参与统一测量土地面积，改田后，村民组织测量实有面积，然后按照比例将土地返还权属，农户可以流转土地，也可让合作社代耕代种、代工代销。为保持土壤肥力，还把田间肥沃的土层起到一边，改田后再平铺还原到田里。而田坎、引水沟渠用混泥土浇筑，既方便机械出入耕作，又安全牢固耐用。
“改大了方便！改了可以实行规模经营，我们大力支持。”正在浇筑田坎的农民唐龙军说，以前耕田只用小型耕整机，现在大型机器开进来，速度快多了。
据了解，山区农田“小改大”，一亩要近4000元。刘建说，改造建成后的“大田”全程采用机械化种植、施用农家肥、有机杀虫，预计每亩成本不超过800元，种植成本大为下降。
半个小时不到，不远处的七八个稻田里的秧苗就插满了。看着一排排秧苗整齐地栽插到位时，刘建满脸笑容：“今年买来三台插秧机，从4月下旬开始，已经栽插秧苗2000多亩，每亩成本不足300元。而去年，我每天雇50多个劳力，栽插了20多天。人工工资加生活费，每亩摊下来的插秧费用近1000元。”
县人大常委会副主任谭和平称，“小田”改“大田”促进了山区农业机械化发展，为土地适度规模经营创造了便利条件。今年在坪东村试点成功后，将带动更多农民实施“小田”改“大田”。
后记——
当前，农村大量青壮年劳动力外出，在家务农的大多是上了岁数的老年人，他们依然靠传统模式种植费时费力，而能够耕作、愿意耕作的农民也越来越少，加上山区农业基础条件薄弱，高投入、低产出，都是制约农村经济发展的瓶颈。而双土镇人大助推坪东村开展标准化农田改造试点，解决了现在谁来种田和怎样种田的迫切问题，为推广山区农业机械化作出了有益尝试。
